Es scheint, dass es bei der vollständigen Durchsetzung der neuen REAL ID-Kartenregistrierung zu einer weiteren Verzögerung kommt.
Laut Reuters hat die Biden-Regierung vorgeschlagen, die vollständige Umsetzung der neuen Vorschriften, nach denen Amerikaner neue Ausweise benötigen, um Flugzeuge zu besteigen oder ein Bundesgebäude zu betreten, um bis zu weitere zwei Jahre auf Mai 2027 zu verschieben.
Die Transportation Security Administration (TSA) hat jedoch eine Bekanntmachung über einen Gesetzesentwurf veröffentlicht, der den Bundesbehörden die nötige Flexibilität einräumen soll, um mit der Durchsetzung der REAL ID-Vorschriften am Stichtag, dem 7. Mai 2025, zu beginnen und dabei Faktoren wie Sicherheit, Betriebsrisiken und Auswirkungen auf die Öffentlichkeit zu berücksichtigen.
„Die Durchsetzung der REAL ID-Vorschriften beginnt am 7. Mai 2025. Ab diesem Datum muss jeder Flugreisende ab 18 Jahren einen REAL ID-konformen Führerschein, einen staatlich ausgestellten erweiterten Führerschein oder eine andere akzeptable Form eines Ausweises besitzen, um innerhalb der Vereinigten Staaten fliegen zu dürfen. Die Liste der akzeptablen Ausweise ist auf TSA.gov verfügbar. Die vorgeschlagene Regelung behält die Frist bei und bietet den Behörden die notwendige Flexibilität, um mit der Durchsetzung auf eine Weise zu beginnen, die Sicherheit, Betriebsrisiken und Auswirkungen auf die Öffentlichkeit berücksichtigt. Während die vorgeschlagene Regelung es der TSA ermöglichen würde, einen schrittweisen Ansatz zur Durchsetzung in Betracht zu ziehen, sollten Reisende ohne REAL ID-konformen Ausweis oder eine andere Form eines akzeptablen Ausweises nach der Frist vom 7. Mai 2025 darauf vorbereitet sein, Reiseverzögerungen an den Sicherheitskontrollen der Flughäfen zu erleben. Die Regelung würde erfordern, dass jede Behörde, die einen schrittweisen Durchsetzungsplan verwendet, die vollständige Durchsetzung spätestens im Mai 2027 erreicht. Die Behörden können sich jedoch dafür entscheiden, die vollständige Durchsetzung sofort am 7. Mai 2025 zu beginnen, oder sich dafür entscheiden, einen schrittweisen Durchsetzungsplan umzusetzen, der die vollständige Durchsetzung vor Mai 2027 erreicht.“
Eine sofortige Durchsetzung dieser Anforderungen könnte erhebliche Auswirkungen auf US-Fluggesellschaften und Flughäfen haben.
Die TSA, die Teil des DHS ist und die Sicherheitskontrollen an Flughäfen beaufsichtigt, sagte, sie wolle die Anforderungen bis Mai 2027 „stufenweise“ umsetzen, könne dann aber mit der vollständigen Durchsetzung beginnen. Sprecher Carter Langston sagte, die Botschaft der Behörde an Reisende sei, sich einen neuen Ausweis zu besorgen, um Verzögerungen zu vermeiden.
Das DHS ist der Ansicht, dass ohne die Verschiebung die US-Behörden einem ernsthaften Risiko von Betriebsstörungen, negativen Auswirkungen auf die Öffentlichkeit und potenziellen Sicherheitslücken ausgesetzt wären. Darüber hinaus erklärte die TSA, dass die Nichtannahme älterer Ausweise über einen längeren Zeitraum „zu langen Warteschlangen und Gedrängen an den Zugängen zu Bundeseinrichtungen oder Sicherheitskontrollen an Flughäfen führen könnte“.
Ein großes Problem der Ausweispflicht ist, dass immer noch mehr als 124 Millionen Menschen keinen entsprechenden Ausweis haben. Das DHS schätzt, dass Bundesstaaten und Territorien etwa 162 Millionen REAL ID-konforme Ausweise ausgestellt haben – oder 56 Prozent aller staatlichen Ausweise.
Die TSA teilte mit, dass die Behörden ab Mai nächsten Jahres statt der vollständigen Durchsetzung der Ausweispflicht Warnhinweise herausgeben oder schrittweise Konsequenzen verhängen könnten. Zudem könne sich die TSA dafür entscheiden, drei Warnhinweise zu erteilen, bevor den Reisenden mitgeteilt wird, dass sie ohne neuen Ausweis künftige Flüge nicht antreten dürfen.
Das DHS fügte allerdings hinzu, dass es „damit rechnet, dass sich nur sehr wenige Behörden für einen Durchsetzungsplan entscheiden werden, der einzelne Fälle von Verstößen verfolgt.“
Der REAL ID Act, der auf Empfehlung der 9/11-Kommission erlassen wurde, legte Mindestsicherheitsstandards für von den Staaten ausgestellte Führerscheine und Personalausweise für das Betreten staatlich regulierter Verkehrsflugzeuge, den Zugang zu bestimmten Bundeseinrichtungen und das Betreten von Kernkraftwerken fest.
Die Identitätsüberprüfung ist grundlegend für die Sicherheit. Die Durchsetzung des REAL ID Act und der entsprechenden Vorschriften verbessert die Fähigkeit der TSA, die Ausweisdokumente von Reisenden genau zu überprüfen.
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